Dit onderzoek geeft antwoord op de vraag hoe de toegang van belangenorganisaties tot de rechter in procedures tegen de overheid kan worden gewaardeerd in termen van legitimiteit en effectiviteit. Uit analyse van het bestuurs- en burgerlijk procesrecht volgt dat belangenorganisaties in beginsel zeer ruime toegang hebben tot de rechter, maar dat de mogelijkheden om te procederen over wet- en regelgeving beperkt zijn. Dit beperkt de effectiviteit van procederende belangenorganisaties.
Over de vraag of dit een probleem is, wordt verschillend gedacht. Gekeken wordt naar sociaalwetenschappelijke en rechtssociologische inzichten in de rol die belangenorganisaties spelen in het (politieke) besluitvormingsdebat en naar public interest litigation in de VS. Dit leidt tot een herwaardering van het actierecht van belangenorganisaties.