Een uitspraak over een bestemmingsplan dat voornamelijk conserverend van aard is — en de bestaande situatie van een zorginstelling bestemt. In tegenstelling tot het voorgaande plan is in de planregels echter een specifieke gebruiksregel opgenomen die 'nachtverblijf' niet toestaat. De zorginstelling is het daar niet mee eens.
Naar het oordeel van de Afdeling is niet toereikend gemotiveerd dat het niet positief bestemmen van het bestaande legale gebruik met het oog op een goede ruimtelijke ordening nodig is. De raad stelt dat het ruimtelijke belang dat gediend wordt met dit plan bestaat uit het tegengaan van overlast dat door de bewoners van de zorginstelling in de wordt veroorzaakt. Ter onderbouwing hiervan heeft de raad lijsten overgelegd met meldingen van o.a. vermissingen, diefstal en verwarde personen. De Afdeling acht dit geen overtuigende motivering.