De sinds jaar en dag gebruikte standaardoverweging over de beginselplicht tot handhaving heeft een nieuwe formulering gekregen. Er wordt geen afstand genomen van bestaande rechtspraak over de beginselplicht handhaving. Wel maakt 'concreet zicht op legalisatie' per heden deel uit van de evenredigheidstoets.
De rechtsoverweging luidt: als uitgangspunt geldt dat een bestuursorgaan in de regel gebruik moet maken van een bevoegdheid om handhavend op te treden, ook wel aangeduid als de beginselplicht tot handhaving. De Afdeling benadrukt daarbij dat de beginselplicht tot handhaving geldt voor bevoegdheden om een last onder bestuursdwang en een last onder dwangsom op te leggen, de herstelsancties uit de Awb. De reden voor deze beginselplicht is dat de rechtszekerheid vergt dat de feitelijke situatie in beginsel niet afwijkt van de juridisch toegestane situatie. Door middel van handhavend optreden wordt dit bereikt. Hieruit volgt het algemeen belang dat is gediend met handhaving.