De vraag die in deze zaak voorligt is of sprake is van détournement de pouvoir omdat de gemeente in een anterieure overeenkomst de eis heeft gesteld dat een deel van de te bouwen woningen bestemd moet zijn voor sociale huur. Op basis van jurisprudentie van het Hof van Justitie en het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden concludeert de rechtbank dat geen sprake is van misbruik van bevoegdheid. De gemeente mag in een anterieure overeenkomst uitwerken wat bestuursrechtelijk is toegestaan.