Een interessante uitspraak waarin wordt getoetst aan de 'Drijfmest- en IJzerdraad'-criteria omtrent functioneel daderschap - waarbij de vermeende overtreder niet zelf de overtreding heeft gepleegd, maar de overtreding aan hem wordt toegerekend. In dit geval ging het om de vraag of de gemeente als rechtspersoon als functioneel dader kon worden aangemerkt, vanwege het eigenaarschap van een terrein waar in strijd met het bestemmingsplan werd gehandeld.