Deze zaak gaat over de vraag of een gemeenteraad is gebonden aan toezeggingen van wethouder(s) of case manager(s) van een gemeente. Naar vaste rechtspraak geldt dat een gedane toezegging kan worden toegerekend aan het bevoegde bestuursorgaan van de gemeente, als degene aan wie de toezegging is gedaan op goede gronden mocht veronderstellen dat de personen die de toezegging deden de opvatting van het bevoegde bestuursorgaan vertolkten. Verder geldt dat handelingen van (leden van) het college van B&W en van gemeenteambtenaren slechts aan de gemeenteraad kunnen worden toegerekend als laatstgenoemde blijk heeft gegeven van instemming met die handelingen.
De Hoge Raad voegt daaraan toe dat deze instemming niet kan worden afgeleid uit het feit dat de gemeenteraad geen afstand heeft genomen van de gedane toezeggingen na bespreking van die toezeggingen in het college en de raad.