Deze zaak draait om een vergunning voor de herbestemming van een perceel, waarbij de gemeente zelf zowel opdrachtgever als beslissingsbevoegde was bij de beoordeling of een milieueffectbeoordeling (MER) vereist was (screeningfase). Mocht de gemeente zijn eigen vlees keuren? Dat mag wel, maar de betreffende afdelingen moeten los van elkaar staan. De organisatorische scheiding moet zodanig zijn dat de beoordelende entiteit binnen het bestuursorgaan functioneel autonoom is, met eigen middelen en personeel. In Nederland vergt dit waarschijnlijk de nodige aanpassingen.