Kosten voor toepassing van bestuursdwang kunnen alleen op overtreders worden verhaald. De eigenaar in deze zaak verhuurde zijn pand en vindt dat hem niet kan worden verweten dat er een illegale situatie is ontstaan. De Afdeling oordeelt dat de eigenaar weliswaar als overtreder van de Woningwet kan worden aangemerkt, maar níet als overtreder van de Wet bodembescherming. De Woningwet richt zich tot degene die het gebouw in een staat houdt die niet in overeenstemming is met het Bouwbesluit. De eigenaar heeft evenwel zelf geen 'bodembedreigende handelingen' verricht (lekkende vaten en jerrycans en grondwater dat is verontreinigd met drugs). Kostenverhaal op basis van de Woningwet à €47.393; geen kostenverhaal op basis van de Wet bodembescherming à €114.502.