Nederlandse wet- en regelgeving schiet tekort om overnames die mogelijk schadelijk zijn vooraf te kunnen beoordelen. Daartoe ontbreekt een inroepbevoegdheid die in andere EU landen in verschillende vormen wel voorhanden is. Om toezicht op concentraties beneden de drempels mogelijk te maken wordt voorgesteld om in de Mededingingswet een bepaling op te nemen dat de ACM bij uitzondering op de geldende omzetdrempels de bevoegdheid krijgt om melding van een concentratie te eisen waarvan de ACM reden heeft om aan te nemen dat die concentratie de daadwerkelijke mededinging op de Nederlandse markt of een deel daarvan op significante wijze zou kunnen belemmeren. Die bevoegdheid kan worden ingeroepen als daarnaast één van de bij de concentratie betrokken ondernemingen voldoet aan de omzetdrempel van € 30 mln. in Nederland.