Wat in (hoger) beroep als 'behoorlijk procedeergedrag' van de overheid moet worden gezien (en nageleefd) is niet duidelijk gedefinieerd. Wel lijkt er een set gedragsnormen te zijn waarover consensus bestaat. Dan gaat het bijvoorbeeld over de goede overdracht tussen bezwaarbehandelaar en de vertegenwoordiger in beroep, een professionele houding tijdens de zitting en het geven van duidelijke mondelinge uitleg aan belanghebbenden.