Als een werknemer ziek wordt, betaalt het UWV normaal gesproken de arbeidsongeschiktheidsuitkering. De werkgever betaalt hiervoor een jaarlijkse premie. Een werkgever kan ervoor kiezen om eigenrisicodrager te zijn voor de arbeidsongeschiktheidsuitkeringen die zijn werknemers eventueel ontvangen. Dit betekent dat de werkgever geen premie betaalt aan het UWV en zelf de arbeidsongeschiktheidsuitkering aan de werknemer betaalt. Om eigenrisicodrager te kunnen worden, moet een bank of verzekeraar garant staan voor de betaling van de uitkering door de eigenrisicodrager.
In de zaken waar de onderhavige conclusie op ziet, zijn de eigenrisicodragers failliet gegaan. Het UWV heeft de arbeidsongeschiktheidsuitkeringen betaald aan ex-werknemers en wil deze verhalen op de garantstellers.